济南市济阳区构建“四网四路六帮扶”防返贫体系
发布时间:2021-12-22作者:佚名 来源: 山东省农业农村厅
今年以来,济南市济阳区坚持把防返贫监测帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手,通过建立四网四路监测体系,区镇村三级联动,精准落实帮扶政策,坚决守住防返贫和新致贫底线。目前,共筛查风险农户信息4000余条,确定动态监测户18户50人,其中,边缘易致贫户5户、严重困难户13户,各项帮扶政策已全部落实到位。
“四网发现”“四路预警”,织密“动态监测网”
组建“镇级、管区、村级、联户”四级监测网格,进一步健全动态监测工作组织体系。以基层干部排查为主,农户自主申请、部门筛查预警和信访信息处置为辅的四种监测路径,发现存在返贫致贫风险的困难群众后,经过“入户核实-民主评议-信息比对-纳入公示-录入系统”五个认定程序,及时纳入监测并开展帮扶。镇级监测网格,负责做好预警信息反馈、政策宣传、入户核查指导、程序合规把握、结果审核上报等工作;管区监测网格,参与、管理、监督村级网格工作,汇总村级排查情况;村级监测网格,利用每月“主题党日+阳光议事”活动,研判本村防返贫监测帮扶工作,确定拟监测对象并上报管区;联户监测网格,每村约50户联户组建一个监测网格,全区621个村共设立2065个监测网格,负责常态化走访和监测网格内农户生产生活状况和风险点,及时汇报排查情况和风险问题,协助村级监测网格精准确定拟监测对象。
六项帮扶全覆盖,筑牢“致贫返贫堤”
坚持筑牢政策帮扶、就业帮扶、产业帮扶、兜底帮扶、保险帮扶五道防线,畅通社会帮扶渠道,按照“缺什么补什么”的原则采取帮扶措施,实现“帮扶到、困难消”。一是精准落实政策帮扶。对所有监测对象,积极落实住房、医疗、教育、饮水安全等政策帮扶举措,做到基本生活有保障,坚决杜绝突破道德底线的情况发生。二是分类开展就业帮扶。对劳动能力较弱的,统筹使用衔接推进乡村振兴补助资金和扶贫资产收益,适当增加扶贫专岗、公益岗等岗位数量,帮助其就近务工,拓宽增收渠道。三是统筹开展产业帮扶。对具备发展产业条件的监测对象,通过扶贫小额信贷、产业扶贫项目托管等方式,支持其发展产业;或动员龙头企业、专业合作社、创业致富带头人等带动其发展生产,增加经营收入。四是全面落实兜底帮扶。对鳏寡孤独、老弱病残等重点人群,全面落实农村低保、特困人员供养、残疾人两项补贴、临时性救助等兜底政策,增强生活信心。五是创新探索保险帮扶。济阳区投入资金200万元,实施防返贫综合保险。对不符合现行标准无法纳入监测或帮扶,但实际家庭遇到临时性困难的,或经政策帮扶仍未解决实际困难的情况,给予及时帮助。六是鼓励引导社会帮扶。通过选树典型、社会倡导、税费减免、评优奖励等措施,鼓励引导社会爱心企业和爱心人士,开展社会捐赠、企业救助、设立爱心岗位等帮扶措施,展现企业担当。垛石街道创新“E+520”帮扶模式,鼓励每个企业(英文首字母E)提供5个就业岗位,救助2个动态监测户,实现动态监测户家门口就业,达到“0返贫”目标。(济南市乡村振兴局)
原文链接:http://nync.shandong.gov.cn/ztzl/rdzt/tpgj/sxjl/202112/t20211220_3813165.html
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