今年以来，聊城市积极探索推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在全省率先开发建设防返贫暨乡村振兴智慧云平台，运用大数据技术实现对困难群众返贫风险的精准识别、及时发现、有效化解。平台运行以来，累计反馈风险预警信息1.5万余条，消除风险点1.2万余个，全市脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

　　一、突出资源整合，打造互通共享的立体式信息平台。遵循“统筹规划、协同建设、资源共享、分级负责”原则，整合各类数据资源，实现信息互通共享、精准对接。一是行业数据全面共享。通过跨部门的信息化建设，汇聚民政、教育、医保等部门信息，实现低保、临时救助、危房改造等30余项行业数据的定期更新、动态交换，有效打通了部门间信息“壁垒”。二是重点业务全面覆盖。平台不仅涵盖6.72万户、12.84万名脱贫享受政策群众的详细信息，包括家庭状况、帮扶措施落实、帮扶效果等，还录入了1425个存量扶贫项目的资金投入、资产现状等情况，精准助力防返贫、促振兴工作。三是线上线下全面对接。线上，平台通过数据分析自动识别发现风险点；线下，建立农村党员联动互助“1＋N”机制，每个村庄明确一名党员担任防返贫信息监测员，做好户情信息采集核验工作，及时反馈问题整改情况，形成全覆盖、无死角的闭环工作机制。全市共落实信息监测员2166名，精准核实问题线索1万余条。

　　二、突出智慧监管，打造实时动态的全方位监测平台。紧盯巩固脱贫成果关键环节，开展实时在线监测，做到问题早发现、早干预、早解决。一是加强防返贫监测。合理设置风险人群认定标准，对因病、因灾等自负费用或损失金额超过3万元、新纳入低保等人员，同步启动线上数据比对和线下调查核实，分析研判返贫致贫风险。冠县柳林镇梁庄村村民王某今年因做心脏支架手术花费6万余元，高额的医疗费用让整个家庭陷入困境，大数据平台第一时间监测预警，当月即纳入动态监测帮扶范围，防止了其因病返贫。二是加强政策落实监测。围绕“两不愁三保障”等核心指标开展数据分析比对，发现政策断档等问题实时反馈，实现了各项政策应享尽享、应助尽助。临清市松林镇丁庄村脱贫户张某为肢体四级残疾户，于2021年8月23日残疾证到期，平台提前3个月即发出预警提醒，确保了其按期换证。三是加强资金项目监测。全市1425个存量项目中，230个项目安装视频监控、771个项目每月上传现场图片，424个光伏电站项目已接入全国光伏帮扶信息监测系统，实现对项目运维情况的“天眼管控”，遇有资产闲置、合同到期等问题，系统自动推送工单至资产管理部门，促进了扶贫资产稳定高效运行。

　　三、突出即时预警，打造高效便捷的精准化帮扶平台。依托平台建立“预警、反馈、帮扶”工作流程，加快帮扶政策落实，提升群众满意度。一是建立“红橙黄”预警机制。黄色预警为返贫风险人群，系统将名单推送到乡镇核实，发现有车、房或大额存款等情况的列入负面清单，无负面问题的转为橙色预警；橙色预警为待核查人群，由县镇村逐级调查核准，不符合条件的调整为正常状态，符合条件的转为红色预警；红色预警对象为纳入监测帮扶人群，由所属乡镇落实帮扶措施。二是建立县镇村联动响应机制。平台反馈预警信息后，帮扶干部、基层信息监测员及时入户走访，摸清有关情况，迅速落实针对性帮扶措施。东阿县刘集镇位山村村民殷某某身患慢性肾功能衰竭，今年1月又因肺炎住院，基本丧失劳动能力，家庭收入大幅缩减。平台发出预警后，镇村干部迅速响应，协助落实特惠保险、项目分红等系列政策，及时缓解了家庭生活压力。三是建立“一键申报、在线受理”机制。开通手机APP客户端，发现问题风险可通过手机“一键”上传平台，由平台自动转办，切实减轻了基层负担，提高了问题解决效率。

　　四、突出科学管理，打造系统完善的综合性服务平台。围绕辅助决策、数据安全等方面不断完善平台功能，全面提升综合性服务能力。一是提供决策分析。平台具有防返贫数据大屏展示功能，结合GIS地理信息系统，可实时展示返贫预警风险、帮扶任务落实等情况，多维度勾勒风险监测对象全貌。与数据库对接，自动生成各类工作报告，为科学制定防返贫及乡村振兴政策提供了数据支撑。二是强化过程监督。借助大数据平台，将督导调度工作由线下转到线上，对预警帮扶事项实行清单式管理，动态跟踪落实情况，实现全程留痕可追溯，倒逼各级各部门提高工作执行力。三是严保数据安全。平台所汇集数据均符合相应的信息资源标准，并统一数据统计和分析口径，实现“数出一门”。采取一整套安全管理模式，防止非法用户入侵和个人隐私泄露，确保了系统安全可靠运行。

　　

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